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省农机局关于变化成长方法进一步提拔农机化成长程度的定见

根源:澳门省农机化信息网 欣赏次数: 日期:2016-01-31 15:59

 

鄂农机收〔20161

 

市、州、县(区)农机局(办),局机关遍地、省农机宁静监理(推行)总站:

为片面贯彻落实2016年中央和省委1号文件及全省乡村、农业工作会议精力,积极提拔农机功课程度,放慢促进全省农业太阳城化,现提出以下定见:

一、整体思绪

里贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精力,以四个片面计谋规划为管辖,安稳建立立异、和谐、绿色、开放、同享的成长理念,自动顺应经济发展新常态,以变化农机化成长方法为主线,出力调剂优化农机配备布局规划、出力破解关头薄弱环节太阳城化、出力推行进步前辈合用农机化技术装备、出力促进农机化供应侧结构性变革、出力鞭策乡村一二三财产交融成长,美满政策法规保障体系、新型农机社会化服务系统、科技立异系统、人材支持系统、大众服务体系,片面提拔农机配备程度、功课程度、科技程度、宁静程度和服务水平,促进我省农机化背片面、全程、下量、高效标的目的成长

两、次要方针

力图到2016年末,全省农机总动力到达4600万千瓦,次要农作物耕作支综合太阳城化程度到达66.5%,比上年进步1.5个百分点。水稻、油菜和小麦等次要农作物薄弱环节太阳城化获得较大冲破,玉米、土豆、棉花、花生和大豆等作物出产太阳城化获得较着停顿,粮经饲、种养加太阳城化实现和谐促进,农机深紧整地面积到达160万亩以上,太阳城化秸秆还田和综合利用面积持续扩大,农机化成长质量和效益进一步提拔,农机配备布局规划连续优化,农机安全生产态势连结安稳。

三、工作重点

(一)加大变革立异力度,片面开释农机化成长生机

1.摸索电商发卖农机。鼓动勉励社会本钱到场扶植农机电商发卖平台,撑持农机企业取电商联婚买通农机发卖信息流和供给链,实现线上买卖、线下提货,低落农机畅通本钱和农夫购机本钱;放慢摸索电商发卖农机补助操持方法和羁系方法,实现标准操纵和便利办事。

2.敞开重点机具补助。对水稻插秧机、油菜直播机、食粮烘干机、高效植保和秸秆还田及综合利用太阳城,正在县域补助资金额度内实施敞开补助,摸索跨区域购机形式,进步出产急用机具的有用供应。

3.摸索农机融资租赁。增强取金融机构互助,摸索大中型农机具、乡村衡宇所有权和地盘经营权典质存款试点,帮忙农机新型谋划主体和农机户筹资。积极探索拖拉机、联合收割机商业保险新模式,夺取将农业太阳城归入政策保险范畴,扩大农机保险覆盖面,实在进步农机脚抗风险本领。鼓动勉励社会本钱融资,展开农机租赁办事。

(两)加大政策履行力度,片面优化农机配备布局

4.标准补助政策履行。标准补助机具肯定方法,分身差别地区农业生产需求,科学订定补助机具一览表,实在进步补助政策系统性精准型供应程度。片面奉行自立购机、定额补助、县级结算、直补到卡(户)的操纵方法。鼓动勉励扶植农机大市场,实施一站式操持;摸索村组集中购机,放慢施行农机化整村促进工程。强化补助机具产销企业的社会义务,明白其主体义务、权力和任务。强化市县农机管理部门对农机产品质量、代价的跟踪、监控,增强对补助机具的核对,严厉查处虚开发票等各种涉嫌套补、侵扰市场等违法违规行为。加大补助政策宣扬力度,实施补助信息齐公然。实施补助操纵取经销商脱钩,严禁收取推行费或其他乘车免费,确保补助政策科学高效标准耿介施行。

5.加大报废更新力度。标准美满农机报废更新补助试点操纵步伐,梗塞羁系缝隙,强化报废更新全过程羁系,稳步扩大试点范畴。放慢裁减老旧带病农机,增进农机配备布局改进、质量提拔、规划优化。

6.进步项目履行结果。施行好农业部水稻、油菜和棉花全程太阳城化树模和保护性耕耘项目。履行好省级农机化技术推广、宁静监理、质量赞扬取监视、信息化办事等大众服务体系建设项目和农机专业合作社、农机维修网点等社会化服务体系建设项目,强化技术指导,做好项目羁系和考评事情,进步项目履行结果。

(三)加大技术推广力度,片面提拔农机功课程度

7.持续施行农机功课程度提拔工程。要把施行农机功课程度提拔工程作为一项重点事情去抓,持续办妥省级片面全程太阳城化试点;要从强化组织领导、政策搀扶、技能支持、绩效管理、宣扬指导等方面下功夫,出力构建高低联动、多方合作、协力促进的事情机制,整合资金项目,加大投入力度。同时,各地要因天造宜聚焦次要作物、重点地区,展开片面全程农机功课试点,集中用力补短板、选准主体建榜样、机艺交融探形式、跟踪督导促效果、加大宣扬扩影响,确保建一个、成一个、带一片。

8.增强农机行业人材培训。增强农机化教诲培训基地扶植,夺取涉农职业学校增设农机化专业。持续施行百万机手大培训、百万机具年夜检验和百万农机闹春耕等农机三个百万年夜步履,加大对农机大户、合作社、家庭农场等新型谋划主体的培训力度。环绕紧张农时、重点作物踏实展开专项培训和技艺竞赛活动,鼓动勉励政企联动展开农机职业技能判定和新型职业农夫培训,加强培训的针对性和实效性,不断提高新理念下本质型农机管理和适用人材供应程度。

9.抓好紧张农时和重点作物农机化技术推广。抓好春耕、三夏双抢三秋等重点农时太阳城化生产和跨区功课的构造调剂事情,促进农业太阳城公道有序活动,不断提高功课服从,确保不误农时。抓好水稻机插(播)、油菜和小麦机播等次要农作物薄弱环节的农机化技术推广,力图水稻、小麦和油菜太阳城播栽程度辨别到达45%55%40%以上;出力提拔玉米、土豆、棉花、花生和大豆等作物易太阳城化环节的农机功课程度;凸起菜果茶药等特点经济作物,出力进步丘陵山区农机功课程度;顺应农业转方法、调布局的要求,和谐促进粮(食作物)经(济作物)饲(料)、种(植业)养(殖业)减(农产品初加工)片面太阳城化;尽力抓好农机深紧整地、秸秆太阳城化还田及综合利用和一控、两加、三根本农机化技能的推行利用,不竭满意农业结构调整和可持续发展对太阳城化生产技术装备的新要求。

(四)加大主体培养力度,全面提高农机化服务水平

10.培养强大新型农机办事主体。保持数目取质量并重,标准取立异并举的理念,正在购机补助、农机报废更新补助、农机金融租赁、机库棚扶植、片面全程太阳城化试点项目等方面,加大对以农机合作社为代表的新型农机办事主体的引导力度和搀扶力度;积极参与《天下下尺度农田扶植计划》施行,放慢机耕讲扶植步调,改进农机功课通行前提。构造展开2016年全省农机合作社树模社创建活动,持续搀扶一批有美满的基础设施、有杰出的运行机制、有健全的管理制度、有较大的办事范围、有明显的综合效益的五有农机合作社。鼎力促进农机办事方法立异,鼓动勉励农机合作社取农机企业展开社企共建,取金融机构展开银社对接。鼓动勉励农机合作社组建结合社或联合会,依法公道流转地盘,走规模化谋划、标准化莳植、太阳城化生产、社会化办事的路子,进一步进步便利高效型社会化办事和大众办事供应程度,实在加强农机化成长的质量和效益。

11.健全农机维修服务体系。加大政策指导和资金投入力度,主动促进农机维修服务体系扶植。要将农机维修服务体系扶植归入当地十三五农机化发展规划,公道规划农机维修网络,踏实展开从业人员培训和维修天分认定事情;主动立异维修服务形式,指导品牌农机落户,并成立区域性农机维修中间或4S店。指导部门、企业、市场齐积极,多措并举办理农机维修易成绩。

(五)加大财产交融力度,片面拓宽农机化办事范畴

12.增强农机取农艺相交融。增强取涉农各行业的相同接洽取和谐共同,挑选一种作物或一个环节,结合举行农机农艺交融研讨和技术推广勾当;从种类选育、莳植形式、田间管理和产后加工等动手,有针对性天研讨订定农机功课标准、农艺技术标准和机艺交融形式,实在进步机艺交融型全程太阳城化技能供应程度。

13.进步农机信息化利用程度。使用好天下农机化生产信息管理办事平台金农工程等项目功效,片面施行斗极导航现代农业树模利用项目。增强取联通、挪动、电信的计谋互助,放慢推行农机通农机宝施行互联网+农机化步履,促进现代信息技术、自动控制技能、智能农业技术和物联网技能应用于农机出产、经销、管理和办事等各范畴,增进农机化取信息化深度交融

14.促进乡村一二三财产交融。主动搭建农机科技融资、信息和办事平台,构建当代农机财产系统和农机谋划系统。鼓动勉励农机制造企业捉住国度施行中国制造2025”机会,对准市场需求,增强进步前辈合用农机配备和技能的研发,进步中高端型齐产业链配备供应程度。指导和撑持农机新型谋划主体主动展开代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干蕴藏等市场化和专业化办事,为农业生产供给全套太阳城化解决计划,动员更多农户到场乡村一二三财产交融,更好分享乡村一二三财产交融成长的功效。增强新型农机谋划主体主干职员的培训,夯实农机化正在增进乡村一二三财产交融成长中的人材底子。

(六)加大监督管理力度,片面提拔农机化成长质量

15.促进农机标准化扶植。增强农机产物、功课、宁静和管理等尺度的造订正及宣扬贯彻事情,不断提高农机功课效益和行业管理水平;立足于提拔产品质量打基础、进步功课质量出效益、抓好维修质量保安齐、提拔服务质量促调和,保持农机产品质量、功课质量、维修质量和服务质量一路抓,片面提拔农机化成长质量。

16.严酷农机产品质量监视。贯彻落实农业部新订正的《农业太阳城推行判定实施办法》,构造订正美满省级农机推行判定相干工作制度,促进依法判定、科学判定、标准判定和耿介判定。加大获证农机产物和补助机具质量监视,健全农机质量赞扬监视系统,当真受理和处置农机质量赞扬,果断查处坑农、害农行为。

17.强化农机安全生产羁系。加大《安全生产法》、《农业太阳城宁静监督管理条例》和《农业太阳城宁静操作规程》等相干法律法规的宣扬贯彻力度,进一步健全安全生产责任制,美满安全监管网络,强化安全生产办法,加强广阔的农夫安全意识和法制观念。深入开展安全生产监视查抄和安全农机创建活动,梗塞安全监管缝隙。增强农机变乱防备和应急救济练习训练,进步应急处理本领。下沉办事、立异方法、优化流程,实在进步农机上牌率、查验率和持证率。夺取各级财务撑持,增强农机监理执法本领和办事本领扶植,促进农机监理事情不竭背科学化、规范化迈进。

(七)加大风格扶植力度,片面提拔干部履职尽责本领

18.实在变化风格。各级农机部门卖力同道要率先垂范,深入基层驻点,把握真相、研讨真策。深化四风整治,指导农机体系干部带头践行三严三真,严守党的政治纪律和政治端方,建立精确的世界观、权力观、奇迹不雅,加强忧患意识、责任意识和承当认识,不断提高战略思维、底线思想、法治思想和依法办事本领。美满廉政风险防控机制,始终把权利置于有用监视制约之下,确保干部耿介从政。

19.深化调查研究。环绕当前农机化成长的新常态,以成绩为导向,构造展开农机化庞大课题研讨,进步研讨的前瞻性、针对性和可操作性。深入基层、深化大众、深化农户展开农机基点普查和统计分析事情,为农机化科学决策供给第一手资料。实时总结推行各地促进事情、创设搀扶政策的好经历、好做法。

20.狠抓义务落实。强化法无受权不成为、法定职责必需为认识,明白义务清单,狠抓绩效管理和义务落实。阐扬有用的市场无为的当局两个积极性,深入开展轨制立异、管理立异、机制立异和办事立异。加大农机政策、农机新型谋划主体典范经历和农机化工做先进人物古迹的宣扬力度,为农机化成长凝结正能量。


 
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